Lo que paga el sector
Los franquiciantes declararon R$ 603,4 millones de regalías en Río
Regalías y tasas de franquicia declaradas en la Nota Carioca en 2025
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| Año | Facturación declarada | ISS recaudado | Alícuota efectiva |
|---|---|---|---|
| 2011 | R$ 122,8 millones | R$ 4,3 millones | 3,51 % |
| 2012 | R$ 160,5 millones | R$ 5,5 millones | 3,43 % |
| 2013 | R$ 201,2 millones | R$ 6,5 millones | 3,22 % |
| 2014 | R$ 234,6 millones | R$ 7,9 millones | 3,39 % |
| 2015 | R$ 261,7 millones | R$ 9,2 millones | 3,51 % |
| 2016 | R$ 377,6 millones | R$ 14,1 millones | 3,74 % |
| 2017 | R$ 367,4 millones | R$ 11,3 millones | 3,06 % |
| 2018 | R$ 371,2 millones | R$ 7,4 millones | 1,99 % |
| 2019 | R$ 392,4 millones | R$ 8,5 millones | 2,17 % |
| 2020 | R$ 362,4 millones | R$ 6,7 millones | 1,84 % |
| 2021 | R$ 360,5 millones | R$ 9,2 millones | 2,56 % |
| 2022 | R$ 390,5 millones | R$ 14,4 millones | 3,68 % |
| 2023 | R$ 531,6 millones | R$ 12,8 millones | 2,41 % |
| 2024 | R$ 559,0 millones | R$ 12,7 millones | 2,27 % |
| 2025 | R$ 603,4 millones | R$ 12,5 millones | 2,07 % |
El contrato de franquicia es un servicio gravado por el ISS (impuesto municipal sobre servicios), y los franquiciantes declaran regalías y tasas al municipio donde tienen su sede. Casi ninguna alcaldía divulga este dato. Entre las capitales, Río de Janeiro publica el código de franquicia mes a mes en la Nota Carioca, el sistema de factura electrónica de servicios de la ciudad, y Belo Horizonte publica la base de cálculo de las facturas en el código de franquicia, objeto de un indicador propio.
En 2025, los franquiciantes con sede en la ciudad declararon R$ 603,4 millones en ese código, valor un 54 % mayor que el de 2019 en reales corrientes. Sobre esa base se recaudaron R$ 12,5 millones de ISS, una razón del 2,07 %, próxima a la alícuota legal del servicio, del 2 % desde el 16 de diciembre de 2022. En esa fecha entró en vigor la Ley 7.706/2022, que incluyó la franquicia entre las alícuotas específicas del Código Tributario Municipal (Ley 691/1984, art. 33, II, ítem 26). Hasta entonces regía la alícuota genérica del 5 %.
La reducción es condicionada. La base del sector debe crecer un 10 % cada cinco años sobre el período de septiembre de 2021 a agosto de 2022, corregido por el índice de precios al consumidor IPCA-E, y la alícuota vuelve al 5 % si no se cumple la condición. La base declarada pasó de R$ 390,5 millones en 2022 a R$ 531,6 millones en 2023, primer año completo con la nueva alícuota, y el dato no permite atribuir ese aumento a la ley. De 2011 a 2022, bajo la alícuota genérica, la razón entre impuesto y base se situó entre el 1,84 % y el 3,74 %. La diferencia puede reflejar el Simples Nacional (régimen tributario simplificado para pequeñas empresas), en el que la empresa paga el ISS en la guía única, las retenciones en otro municipio y el intervalo entre la declaración y el pago. El dato no separa esas causas y no indica pago inferior al debido por ninguna empresa.
Cómo calculamos
Las cifras provienen de la transparencia activa de la Secretaría Municipal de Hacienda (Secretaria Municipal de Fazenda) de Río de Janeiro, que publica el valor declarado y el impuesto recaudado por código de servicio en la Nota Carioca. Aislamos el código 170801, descrito en las planillas como franquicia, que corresponde al subítem 17.08 de la Ley Complementaria 116/2003 y al subítem 17.07 de la lista del art. 8º de la Ley 691/1984. Sumamos los doce meses de 2025 y los comparamos con la misma suma de 2019, sin deflactar, por lo que la variación del 54 % es nominal. La alícuota efectiva es la razón entre el ISS recaudado y el valor declarado en el mismo año. El recorte es municipal y abarca solo a los prestadores con sede en la ciudad de Río de Janeiro, que emiten la factura electrónica local. La alícuota legal se leyó en el texto de la legislación tributaria municipal actualizado hasta el 28 de febrero de 2026, publicado en el sitio de la Cámara Municipal (concejo municipal), y consultado el 30 de octubre de 2026.
Lo que esta cifra no dice
- El dato abarca solo a los prestadores con sede en la ciudad de Río de Janeiro y no puede extrapolarse al país, ya que la mayor parte de los franquiciantes tiene su sede en otro municipio.
- La variación del 54 % entre 2019 y 2025 es nominal, porque la alcaldía publica valores corrientes y no aplicamos deflactor.
- La alícuota efectiva del 2,07 % es una razón entre el impuesto recaudado y la base declarada y no indica pago inferior al debido por ninguna empresa. Puede reflejar el Simples Nacional, retenciones realizadas en otro municipio y el desfase entre declaración y pago, sin que el dato permita separar esas causas.
- La alícuota del 2 % se aplica a los servicios de franquicia definidos en un acto del Poder Ejecutivo (Decreto 51.822/2022), que no se leyó. La página de alícuotas de la Secretaría de Hacienda, leída el 30 de octubre de 2026, enumera el art. 33 solo hasta el ítem 25 y remite los demás servicios al 5 %, y aquí prevalece el texto actualizado de la ley.
- El subítem 17.08 recibe lo que cada empresa clasifica allí, lo que puede incluir tasas que no son regalías y dejar fuera valores registrados en otros subítems.
- La serie atraviesa la decisión del Supremo Tribunal Federal (STF) de 2020 y el cambio de alícuota de diciembre de 2022, y el dato no separa el efecto de cada una del aumento de la facturación.
Preguntas frecuentes
¿La franquicia paga ISS sobre las regalías en Brasil?
Sí. La franquicia está en el subítem 17.08 de la lista de la Ley Complementaria 116/2003, y el Supremo Tribunal Federal (STF) fijó, en el Tema 300 de repercusión general, con sentencia firme el 30 de septiembre de 2022, que esa incidencia del ISS (impuesto municipal sobre servicios) es constitucional, tesis transcrita en un sumario del STJ (Superior Tribunal de Justicia) registrado en el indicador de franquicia en el STJ.
¿Cuánto declaran los franquiciantes en regalías en Río de Janeiro?
Fueron R$ 603,4 millones en 2025 en el código de franquicia de la Nota Carioca, el sistema de factura electrónica de servicios de Río, valor un 54 % mayor que el de 2019, según la Secretaría Municipal de Hacienda (Secretaria Municipal de Fazenda).
¿Cuál es la alícuota del ISS sobre la franquicia en Río de Janeiro?
Es del 2 % desde el 16 de diciembre de 2022, por el ítem 26 del art. 33, II, de la Ley 691/1984, incluido por la Ley 7.706/2022, y vuelve al 5 % si la base del sector no crece un 10 % cada cinco años. En 2025, la razón entre el ISS (impuesto municipal sobre servicios) recaudado y la base declarada fue del 2,07 %.
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